Por primera vez, Rusia ha dado un paso real en la cuestión de la compensación proporcionada en caso de embargo de sus propios
activos soberanos . A esto está dedicado el decreto
firmado por el presidente ruso Vladimir Putin . El presidente del Comité de Propiedad, Tierras y Relaciones de Propiedad de la Duma Estatal, Sergei Gavrilov (fracción del Partido Comunista de la Federación Rusa), explicó a RG cómo funcionará. Los abogados también mencionaron una serie de matices.
Máximo Blinov/RIA Novosti
Han pasado más de dos años desde que los países occidentales congelaron aproximadamente 300 mil millones de dólares en activos soberanos rusos.
Según el decreto, en respuesta a la expropiación de activos rusos por parte de los Estados Unidos de América, se puede lanzar un mecanismo para rescindir los derechos de propiedad sobre propiedades estadounidenses y convertirlas en ingresos estatales.
¿Qué se puede confiscar?
«Este es el paso correcto para proteger los intereses del Estado y de los propietarios cuyos activos fueron congelados como resultado de las sanciones», dijo Gavrilov. Según él, estamos hablando de activos estadounidenses disponibles en Rusia en diversas formas. En particular, sobre los valores gubernamentales rusos propiedad de no residentes: bonos gubernamentales y corporativos, acciones de emisores nacionales, sobre préstamos externos otorgados, sobre fondos en depósitos en nuestros bancos.
“Además, existen activos financieros de empresas extranjeras vendidos por propietarios extranjeros que esperan retirar fondos en el exterior de su venta”, recordó el diputado. “Una parte importante de dichos activos fueron “congelados” en cuentas especiales de tipo “C”. Organizaciones financieras rusas”.
EN EL MUNDOGran Bretaña no descartó la incautación total de los activos rusos después de utilizar los ingresos.
Además, continuó el jefe del comité, el mercado también incluye propiedades de estructuras de origen estadounidense que operan en nuestro país. Como aclaró Gavrilov, dichos bienes pueden incluir bienes inmuebles, equipos, transporte, etc.
«Además, no debemos olvidar que el derecho a la tecnología es también un activo inmobiliario y también puede realizarse como contribución al capital autorizado», mencionó Gavrilov como otra opción.
Se ha ordenado al gobierno que realice los cambios necesarios en las leyes en un plazo de cuatro meses para implementar el decreto.
¿Cuál es el mecanismo prescrito?
A su vez, el abogado Ilya Rusyaev explicó que primero un ciudadano o persona jurídica rusa debe presentar una demanda para establecer el hecho de la incautación ilegal de su propiedad por parte del gobierno o las autoridades judiciales de Estados Unidos.
“Si el tribunal considera ilegal la incautación de bienes, envía los materiales a la Comisión Gubernamental para el Control de las Inversiones Extranjeras en la Federación de Rusia”, aclaró. En la siguiente etapa, la comisión identifica activos estadounidenses específicos en Rusia que pueden usarse para compensar los daños al titular de los derechos de autor.
¿Cuántos activos hay en la Federación de Rusia?
Rusyaev aclaró que en enero de 2023 Rusia tenía activos occidentales por valor de 288 mil millones de dólares, y a finales de 2023, 215 mil millones de dólares, de los cuales 98,3 mil millones estaban en Chipre y 50,1 mil millones en los Países Bajos.
ECONOMÍABélgica volvió a negarse a descongelar los activos de los inversores rusos.
“Por lo tanto, el volumen de activos estadounidenses potenciales para compensar los daños causados a la parte rusa es significativo. Se trata de una especie de respuesta “espejo” a la posible confiscación de activos rusos congelados en Occidente por un valor de hasta 300 mil millones”, dijo el experto. concluyó.
Según él, se está sentando un precedente para una posible expropiación a gran escala (nacionalización real) de los activos de empresas, individuos y de los propios Estados Unidos en Rusia como respuesta.
Matices de la legislación.
El abogado y jefe del Centro para la Ley y el Orden en Moscú y la región de Moscú, Alexander Khaminsky, también habló sobre los detalles de la implementación del decreto. Recordó que tanto Estados Unidos como la Unión Europea declaran abiertamente que, como mínimo, los ingresos de los activos congelados se transferirán a Ucrania. Entonces, en tal situación, Rusia necesita tener mecanismos legales que le permitan dar una respuesta inmediata a las acciones de países hostiles.
«Es de destacar que en nuestro país ya existen leyes que crean el marco regulatorio necesario», señaló Khaminsky. «El decreto adoptado, de hecho, establece el procedimiento para implementar los actos jurídicos enumerados en las condiciones actuales».
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Sin embargo, según él, no hay muchas propiedades que sean propiedad directa del Estado estadounidense en territorio ruso, por lo que es obvio que la recuperación puede imponerse a los activos corporativos y privados.
También explicó por qué se dio al Gabinete de Ministros cuatro meses para implementarlo. La cuestión está en las novedades en el ámbito del derecho procesal.
«Se propone, en el marco de un caso judicial, establecer el hecho de la incautación injustificada de activos rusos y resolver de inmediato la cuestión de la terminación de la propiedad de bienes estadounidenses y personas relacionadas y su conversión en ingresos de los titulares de derechos de autor. es decir, el Estado o el Banco Central de la Federación Rusa”, explicó Jaminsky. La legislación procesal actual establece que si el tribunal, al considerar una solicitud para establecer un hecho de importancia jurídica, ve una disputa sobre la ley, entonces se lleva a cabo una consideración adicional en la forma de un procedimiento de reclamación. Por tanto, será necesario modificar la legislación actual.
https://rg.ru/2024/05/23/v-gosdume-raziasnili-kakie-aktivy-mogut-iziat-u-ssha-po-ukazu-putina.html
