El caos en Capitol Hill plantea preguntas críticas sobre el sistema político de EE.UU. |
Por Josef Gregory Mahoney |
![]() ![]() Los partidarios del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reúnen en el edificio del Capitolio en Washington, D.C., Estados Unidos, el 6 enero 2021 (XINHUA) ![]() Acusándolo de «incitación a la insurrección» y describiéndolo como un «peligro claro y presente» para la nación, la Cámara de Representantes de Estados Unidos desafió al presidente Donald Trump por segunda vez histórica. Diez miembros republicanos rompieron filas y se unieron a los demócratas. En los menguantes días de la administración de Trump, la fecha de un juicio en el Senado sigue siendo incierta, pero hay indicios de que podría continuar meses más tarde después de que el negocio de ayudar a una nueva administración se haya arraigado, y mucho después de que haya dejado el cargo. Lo que está en juego es sencillo. Si Trump es condenado, entonces perderá el derecho a ocupar un futuro cargo político, así como su equipo presidencial de pensiones y seguridad. También probablemente se enfrentaría a un mayor peligro legal en casos civiles y penales. Mientras tanto, estos procedimientos corren el riesgo de dividir al Partido Republicano y agitar aún más a sus partidarios acérrimos, arriesgando un aumento de la violencia. Mientras los demócratas luchan contra el «extraordinario» ataque de Trump a la democracia y mientras los líderes europeos retroceden ante las imágenes de los partidarios de Trump saqueando el Capitolio, hay dos preocupaciones centrales que pocos han abordado adecuadamente. En primer lugar, ¿es o ha sido realmente democrático Estados Unidos? Y en segundo lugar, ¿cómo ha revelado la era Trump, estas últimas semanas en particular, una amenaza increíble tanto para la seguridad estadounidense como para la global? ¿Ha prevalecido la democracia estadounidense? Sin duda, algunos se están dando palmaditas en la espalda, afirmando que la democracia estadounidense ha prevalecido sobre su mayor amenaza interna en los tiempos modernos. Por un lado, se confirmaron los resultados de las elecciones y los esfuerzos para atacar la legislatura y los tribunales han fracasado. La temida posibilidad de que Trump pudiera recurrir a un golpe militar, alentado por el ex asesor de seguridad nacional y general del ejército Michael Flynn, pero tal vez encabezada por asombrosas intervenciones de 10 ex secretarios de defensa y otras figuras militares importantes, tampoco ha llegado a nada. Por otro lado, hay varias razones para sospechar de la «democracia» estadounidense. En primer lugar, un gran porcentaje del pueblo estadounidense no está satisfecho con los resultados de las elecciones, y una verdadera caja de terror interno de Pandora amenaza a todos mientras los extremistas que apoyan a Trump prometen asaltar Washington y sus capitales estatales. Si bien se trata de un nuevo desarrollo, el descontento general no lo es. Fue cierto en 2016 cuando Hillary Clinton ganó el voto popular por varios millones, pero perdió ante Trump en el Colegio Electoral, y fue casi cierto de nuevo este año a pesar de que Joe Biden ganó por un margen superior a 7 millones. ¿Qué más no es nuevo? ¿Qué más desautorienta la democracia? Décadas de racismo sistémico e institucional y violencia contra las minorías. Mientras tanto, el Congreso, la supuesta base de la democracia estadounidense, sigue completamente dividido e intensamente partidista hasta el punto de casi la parálisis. Mientras que los demócratas acaban de recoger dos escaños en Georgia para el Senado de los Estados Unidos, esto lleva los caucus a una división de 50/50, con el control cayendo a los demócratas sólo porque la vicepresidenta electa Kamala Harris es el desempate con el poder constitucionalmente empoderado. Mientras tanto, aunque los demócratas todavía tienen su mayoría en la Cámara de Representantes, en realidad perdieron 10 escaños en las elecciones, mientras que los republicanos ganaron 11. Hay un total de 435 escaños en la Cámara de Representantes, pero los demócratas sólo controlan 10 más que los republicanos. Proporcionalmente, esta es una mayoría muy delgada, y al igual que el Senado, indica una nación que está profundamente polarizada políticamente, y como otros indicadores demuestran, también profundamente dividido racial y económicamente. Pero si Estados Unidos realmente funciona como una democracia en el país siempre ha oscurecido una pregunta más grande: ¿Funciona democráticamente en términos de su política exterior? Sin duda, uno puede señalar los años de Trump como un retroceso constante del compromiso global democrático frente a su política de America First y su variado unilateralismo. Uno entonces podría sacar algo de consuelo de la perspectiva de una administración Biden que podría invertir el curso y devolver a los Estados Unidos a una norma internacional más democrática. Y sin embargo, eso no es de ninguna manera cierto, e incluso si resulta ser el caso, es difícil imaginar a Biden renunciando voluntariamente al dominio global y la hegemonía estadounidenses. Más bien, hay todo indicio de que Biden simplemente cambiará las tácticas para reafirmar el poder estadounidense en el país y en el extranjero dados los abyectos fracasos de Trump. Es difícil imaginar a Biden renunciando a su increíble poder autocrático en la política exterior, incluyendo su capacidad para imponer a voluntad o capricho sanciones, aranceles o algo peor. Por un lado, necesitará ese poder para deshacer las políticas de Trump; por otro lado, también lo mantendrá para avanzar en su propia agenda. En resumen, Biden también se entromete de forma pocodemocrática en los asuntos de otros países, simplemente lo hará de manera estilística, si no sustancialmente, y otras formas de poder estadounidense lo reforzarán y también se reforzarán. ¿Es EE.UU. un peligro? Arthur Schlesinger describió por primera vez el problema de la «presidencia imperial» de Estados Unidos en 1973. Este problema sólo ha empeorado desde entonces, no sólo en términos de política exterior, sino también con el crecimiento del poder ejecutivo a expensas del poder legislativo. De hecho, una de las preocupaciones más graves de la democracia estadounidense durante varias décadas ha estado aumentando la disfunción del Congreso, y no simplemente en términos partidistas. Más bien, la incapacidad de legislar en una sociedad y economía cada vez más politizada y altamente tecnológica, que supera a las instituciones deliberadamente diseñadas en el siglo XVIII para moverse lentamente o no. Pero eso es un asunto aparte. La presidencia imperial es una amenaza global sin control que puede a capricho de un solo líder—elegido por aproximadamente el 51 por ciento de los votantes estadounidenses, en el caso de Biden, sólo 81,2 millones— afectar directa e indirectamente las vidas de miles de millones de personas. Para poner esto en su perspectiva más cruda, se puede hacer referencia al libro de Elaine Scarry de 2014 sobre la Monarquía Termonuclear de los Estados Unidos, que ilustra la amenaza que representa la presidencia estadounidense a nivel mundial. No se trata de una referencia demasiado dramática. De hecho, a raíz del ataque al Capitolio por parte de los partidarios de Trump, la presidenta de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi contactó al Pentágono por las preocupaciones sobre la capacidad de Trump para lanzar un ataque nuclear a nivel internacional. Durante el ataque en el Capitolio, el vicepresidente Mike Pence se puso en contacto con el Pentágono para obtener apoyo militar dada la negativa inicial de Trump a hacerlo. En ambos casos, Pelosi y Pence excedieron su autoridad constitucional y socavaron el poder del presidente como comandante en jefe. Así que de nuevo, ¿dónde la democracia americana y el Estado de derecho, pero más fundamentalmente, quién está realmente a cargo? Por un lado, se nos dice que Trump es un peligro existencial. Por otro lado, no tener una cadena de mando clara también es desestabilizador, un peligro para la seguridad de Estados Unidos y el mundo. ¿Qué viene después? Es poco probable que el Senado de estados Unidos, si lo intenta Trump, lo condene. Mientras que algunos republicanos romperán filas y votarán en su contra, otros encontrarán razones para evitar hacerlo, especialmente con él ya fuera de su cargo. Es poco probable que se cumpla el umbral de 66 votos para la condena. Dicho esto, incluso si Trump es condenado en el Senado, o mejor dicho, si enfrenta un peligro legal en otros casos federales, no deberíamos sorprendernos si Biden lo perdona como un acto de unidad nacional y buena voluntad. De hecho, es más probable que Biden lo haga con el fin de preservar el poder presidencial, y por extensión inmediata, su propio poder. Pero el mundo no debería tener ilusiones de que estos desarrollos son a for y por la democracia, o que cualquiera es más seguro para ellos, incluido los propios Estados Unidos. (Título de la edición impresa: ¿Una presidencia imperial?) El autor es profesor de política en la Universidad Normal de China Oriental Comentarios a yanwei@bjreview.com Chaos on Capitol Hill raises critical questions about the U.S. political system– Beijing Review (bjreview.com) |
