Vangelis Kalinterakis y Orestis Triantafyllou
Desde hace casi diez semanas, una ola de asambleas, ocupaciones y manifestaciones se ha extendido por los campus universitarios y las calles de las ciudades griegas. Su objetivo es el proyecto de ley del gobierno de derecha (Nueva Democracia) que permite la creación de universidades privadas.
La Constitución griega de 1975, que incorpora ciertas conquistas sociales y democráticas del período posterior a la caída de la dictadura de los coroneles (1967-1974), prohíbe la creación de instituciones privadas de educación superior y estipula explícitamente que ésta sólo puede ser proporcionada por Instituciones públicas. Por tanto, el proyecto de ley del gobierno constituye una violación directa de la Constitución, un golpe legislativo.
Las movilizaciones estudiantiles que estallaron al inicio del año escolar en enero son las más masivas de los últimos 18 años. Recogen el relevo de la ola de ocupaciones de 2006-2007 que duró casi 6 meses y logró contrarrestar el proyecto del gobierno de derecha de entonces, que quería revisar la Constitución para permitir (ya…) la creación de universidades privadas.
Incluso hoy, decenas de facultades [una “facultad” en Grecia representa el equivalente de las UFR francesas] están ocupadas en más de 50 ciudades con la demanda central “No a las universidades privadas”. Las manifestaciones reunieron a decenas de miles de estudiantes y capas sociales más amplias apoyan la movilización.
Un gobierno en guerra contra la juventud
Las presidencias de todas las universidades del país, así como los sindicatos de docentes, investigadores y personal administrativo superior se opusieron al proyecto de ley, a lo que se sumaron todas las organizaciones sindicales, así como muchas otras asociaciones y organizaciones profesionales. Los partidos de oposición han dicho que votarán en contra del proyecto de ley en el parlamento y tienen la intención de emprender acciones legales para demostrar su inconstitucionalidad y bloquear su implementación. A pesar de la imagen que el gobierno intenta transmitir a través de los medios de comunicación, enteramente controlados por los oligarcas que apoyan al partido gobernante, las encuestas de opinión muestran que la sociedad está dividida sobre el tema, mientras que entre los más jóvenes (17-44 años), el rechazo a las empresas privadas universidades es abrumador (75% a 80%).
El gobierno, sin embargo, parece decidido a sacar adelante su proyecto, apoyándose en su mayoría parlamentaria y su posición dominante en el campo político, incluso si esto lo pone en conflicto con toda una generación. Esta determinación se explica por la prolongada ofensiva que libra contra la juventud, en particular contra la población estudiantil. Como parte de un ataque a gran escala contra las clases trabajadoras y populares llevado a cabo implacablemente durante los últimos cinco años, la derecha gobernante ha impuesto una reestructuración radical del sistema educativo, desde la primaria hasta la universidad, a través de seis proyectos de ley, que contienen nada menos que 1.090 artículos en 855 páginas de textos legislativos.
El énfasis en reestructurar la educación –y particularmente la educación superior– no es accidental. Subraya su importancia para la estrategia de la clase dominante griega, que ha encontrado mucha resistencia en este ámbito en las últimas décadas. De hecho, volveremos a este punto más adelante, el movimiento estudiantil logró bloquear aspectos importantes de esta estrategia neoliberal y de las directivas europeas en materia de educación. Al implementar una política de choque, el gobierno intenta vengarse política e ideológicamente del movimiento estudiantil. Por tanto, el conflicto actual es de naturaleza estratégica y se refiere al equilibrio de fuerzas políticas e ideológicas dentro de la universidad para el período venidero.
La situación política en Grecia
Para comprender mejor la importancia de las movilizaciones actuales, debemos examinar brevemente el contexto político más amplio en el que tienen lugar.
Esto se caracteriza, en primer lugar, por el dominio político de Nueva Democracia en el campo político. La derecha, en el poder desde 2919, salió fortalecida de las dobles elecciones legislativas de mayo y junio de 2023, tanto porque no sufrió un desgaste electoral, a pesar de su durísima política hacia las clases trabajadoras, como por sus múltiples fracasos en una serie de cuestiones. , y también porque la oposición –en particular la “centroizquierda” y la izquierda– se ha debilitado. Syriza en particular sufrió una verdadera derrota , perdiendo casi la mitad de su electorado y pagando el precio de las políticas neoliberales que implementó, bajo el meticuloso control de la Unión Europea, durante su mandato en el gobierno (2015-2019).
En los meses posteriores a las elecciones legislativas, continuó la crisis de la oposición parlamentaria. Tras la elección como presidente del partido en septiembre pasado de Stefanos Kasselakis, un armador estadounidense y ex comerciante de Goldman Sachs, se ha acelerado la desintegración ideológica, política y organizativa de Syriza y su transformación en un partido liberal centrista. A pesar de una relativa recuperación electoral, el Pasok [partido socialista en el poder durante la mayor parte de los años 1981-2012] no muestra dinamismo. También es un partido profundamente integrado en la gestión del sistema, estrechamente vinculado a los intereses del capital y fuertemente convergente con Nueva Democracia en casi todas las cuestiones estratégicas.
El resultado de todo esto es un panorama político sin precedentes desde la caída de la dictadura, marcado por el dominio abrumador de la derecha, la marginación y fragmentación de la izquierda y la ausencia de cualquier oposición que pueda representar una forma de alternancia, incluso dentro de El marco neoliberal.
A nivel social, la política agresiva del gobierno hacia los trabajadores y los jóvenes está alimentando una alarmante ampliación de las desigualdades, lo que está exacerbando el descontento social. A medida que el capital griego se recupera de la larga crisis y los beneficios de las grandes empresas se disparan, los salarios reales siguen cayendo, mientras que partes esenciales del Estado de bienestar, como el sistema de salud pública y la educación pública, se privatizan o se reducen al mínimo indispensable. Sin embargo, el aumento del descontento popular no logró encontrar formas de expresión política y puso al gobierno en dificultades.
Durante el período anterior, junto con el movimiento estudiantil, estallaron luchas sociales en varios sectores (agricultores, sector de la salud). Estas movilizaciones confluyeron durante la importante jornada de huelga del 28 de febrero, un año después del mayor accidente ferroviario de la historia del país, que costó la vida a 57 personas, la mayoría jóvenes. Este día permitió denunciar la evidente responsabilidad de Nueva Democracia y la política de larga data que ha devaluado y privatizado todo el sistema de transporte público. Las movilizaciones tuvieron características masivas, pero no tuvieron la duración y coordinación necesarias para ejercer una presión efectiva sobre el gobierno. Sólo el movimiento estudiantil, por su duración y su capacidad de organización y liderazgo, es capaz de liderar una lucha prolongada, cualitativamente distinta de movilizaciones cíclicas y/o explosiones breves.
2019-2024: un quinquenio lleno de acontecimientos en las universidades griegas
Incluso antes de su acceso al poder, la derecha neoliberal colocó la reestructuración del sistema educativo en el centro de su agenda política. Las primeras iniciativas del gobierno resultantes de las elecciones de 2019 fueron el intento de abolir el asilo universitario (es decir, la prohibición legal de la entrada e intervención de las fuerzas policiales en los recintos universitarios) y de crear una organización de cursos destinados a disciplinar al estudiantado. Al mismo tiempo, el gobierno intentó restringir el alcance del sindicalismo estudiantil y desmantelar los órganos de representación estudiantil por parte de los profesores. La culminación de las medidas represivas fue la ley que crea una policía universitaria , un cuerpo especial instalado permanentemente dentro de los muros de las universidades –sin equivalente a nivel mundial– que restringe el acceso del público a los establecimientos, incluso a las entradas equipadas con puertas y cámaras de seguridad.
Esta orientación fue parte de una reestructuración general de la policía, con la creación o reconstitución de cuerpos «militarizados» en los barrios. La introducción de una policía universitaria, sin embargo, tuvo el objetivo específico de reprimir las acciones de la población estudiantil contra la implementación de políticas neoliberales dentro de las universidades.
En 2022, la respuesta estudiantil masiva para impedir la entrada de fuerzas policiales especiales a los campus se saldó con detenciones, procesos judiciales y lesiones graves infligidas a decenas de estudiantes. De facto impidió el establecimiento de la policía universitaria y marcó así una victoria significativa del movimiento estudiantil contra el gobierno de derecha, obligado a admitir que su creación no tiene ninguna posibilidad de éxito en lo inmediato. Estas movilizaciones resultaron victoriosas en la medida en que las fuerzas de la izquierda radical lograron, a través de una forma de frente único, reunir a sectores más grandes de estudiantes en un camino de ruptura. La unidad de acción de las fuerzas de la izquierda radical ha sido un punto decisivo de apoyo a las imponentes movilizaciones estudiantiles que tienen lugar hoy en toda Grecia.
El proyecto de ley sobre las universidades privadas
El proyecto de ley sobre las universidades privadas, principal objetivo del actual movimiento estudiantil, constituye un intento de desmantelar la educación pública gratuita, tal como existe en Grecia desde hace 40 años.
Según la Constitución (artículo 16), las universidades están administradas por el Estado y deben brindar educación gratuita a los estudiantes. En el nivel universitario, está prohibida la introducción de tasas de matrícula. Es una conquista del movimiento estudiantil y de las clases trabajadoras, obtenida gracias a importantes luchas estudiantiles y populares desde la década de 1960. El gobierno está tratando de privatizar la educación superior, permitiendo a los individuos abrir universidades en asociación con universidades extranjeras. Lo hace en términos particularmente provocativos ya que, en esencia, el proyecto de ley pretende permitir que las estructuras de educación postsecundaria ya presentes en Grecia, a través de acuerdos de franquicia con instituciones públicas y privadas de países extranjeros, expidan títulos reconocidos como equivalentes a los de las universidades públicas. lo que hasta ahora era imposible debido a la prohibición constitucional.
El proyecto gubernamental llama la atención tanto por su total falta de garantías en cuanto a la calidad de la educación impartida en estos futuros establecimientos como por la falta de previsión de inversiones en infraestructura, equipamiento científico y personal. Otorga acceso a estos establecimientos privados a candidatos cuyos resultados académicos sean muy inferiores a los requeridos por las universidades públicas. Es revelador que, en el futuro, las facultades de medicina privadas, los estudiantes puedan ser admitidos con calificaciones superiores a la mitad de las requeridas para la admisión a la facultad pública. Quienes tengan medios para pagar las tasas de matrícula podrán así estudiar en establecimientos de dudosa calidad y, de hecho, “comprar” títulos equivalentes a los de las universidades públicas. Este proceso conduce tanto a una explosión de desigualdades como a la formación de graduados con habilidades cuestionables, que, sin embargo, serán llamados a cumplir misiones sociales esenciales.
El objetivo deseado es introducir la agenda neoliberal en todas las universidades. La esencia del proyecto es abolir la educación gratuita, como ya ocurre en varios países europeos, y transformar la educación en un producto financiero como cualquier otro, que funcione sobre la base de la motivación lucrativa. Sin embargo, la privatización de la educación superior es un modelo fallido. Según la evidencia, la tendencia global no es a favor de las universidades privadas sino de las públicas. En la Unión Europea en particular, la mayoría de los estudiantes optan por ingresar a la educación pública, mientras que las universidades privadas corren el riesgo de cerrar, incluso en países donde tienen un peso particular en el modelo educativo (Estados Unidos-Reino Unido). Además, no es raro que la eliminación de la regulación estatal de la educación fomente la impunidad de poderosos intereses económicos.
Aunque las movilizaciones estudiantiles son masivas y legítimas a los ojos de grandes sectores de la población, el gobierno se ha embarcado en una escalada represiva para quebrar el movimiento. Al principio, gracias al control de casi todos los grandes medios de comunicación, intentó denigrarlo presentando a los estudiantes como “minorías autoritarias” dedicadas a “ocupaciones ilegales”. Al fracasar este intento, movilizó a un estrato de mandarines que ocupaban puestos directivos dentro de las universidades y que intentaron desacreditar el movimiento. Tras sufrir un nuevo revés, el gobierno empuñó entonces el arma de la represión. La policía intervino en los campus al menos cinco veces, brutalizando a los estudiantes y tomando numerosas detenciones policiales. Se han iniciado numerosos procesos judiciales, principalmente contra estudiantes, pero también, por cierto, contra profesores que se negaron a sancionar a los estudiantes que participaron en el movimiento y a señalar a las autoridades a los «autores». principalmente activistas políticos y sindicales. Sin embargo, ninguna de estas acciones logró romper la lucha.
La estructuración del movimiento estudiantil, factor clave de la movilización
Por su modo de estructuración y su grado de politización, producto de una larga historia de lucha, el movimiento estudiantil griego es un fenómeno sin equivalente a nivel europeo. Tan pronto como se registran en la universidad, los estudiantes quedan automáticamente afiliados a “asociaciones” por facultad o departamento. Las asociaciones de estudiantes (φοιτητικοί σύλλογοι) son los órganos que permiten una estructura y representación unitaria e independiente de la población estudiantil lo más cerca posible de su lugar de estudio. Los estatutos que rigen su funcionamiento llevan la marca de las luchas populares y estudiantiles contra la dictadura de los coroneles (1967-1974), así como de la politización y radicalización de la izquierda de los años que siguieron a la caída del régimen militar.
Su acción goza de amplia legitimidad dentro del estudiantado, como forma de organización y demanda de mejores condiciones de estudio, pero también de discusión y deliberación sobre cuestiones políticas que van más allá del marco universitario. Las elecciones de la junta se llevan a cabo simultáneamente en todo el país, para reflejar la unidad del movimiento estudiantil. La participación sigue siendo significativa y sus resultados sirven como indicadores de las tendencias políticas dentro del mundo estudiantil.
Por lo tanto, el sindicalismo estudiantil griego emana de la actividad de estas asociaciones, que se organizan en torno a frecuentes asambleas generales (AG) (aunque con una asistencia muy desigual según el período), durante las cuales los estudiantes discuten todas las cuestiones y deciden qué hacer. Este funcionamiento democrático, a la vez descentralizado y homogéneo a escala nacional, es uno de los principales factores que han contribuido al surgimiento recurrente de movimientos estudiantiles estructurados y duraderos, capaces de ejercer una presión política real. Estos movimientos se convierten en momentos de intensa politización para quienes ingresan a la universidad.
Es sobre todo por estas razones que el gobierno actual, y muchos gobiernos anteriores, han intentado imponer reformas que llevarían al desmantelamiento de las asociaciones estudiantiles, consideradas, con razón, como centros permanentes de protesta y desestabilización de la estrategia burguesa en la educación superior. . Hoy, como en todos los momentos de crecimiento del movimiento estudiantil, las asambleas generales juegan un papel decisivo en la organización de la lucha. Se reúnen semanalmente y deciden sobre la organización de la lucha y sus objetivos: ocupación de locales, diversas acciones y manifestaciones en Atenas y en todas las ciudades importantes de Grecia. Casi la mitad de las facultades y departamentos universitarios están ocupados desde hace diez semanas, mientras que más del 60% de los AG han decidido al menos una vez ocupar los locales.
Según nuestras estimaciones, entre 30.000 y 40.000 estudiantes participaron en estas asambleas generales y, en su gran mayoría, votaron a favor de las ocupaciones. El nivel de participación en las asambleas generales supera el 70% del de las elecciones estudiantiles (36.000 en 2023 de una población estudiantil “real” de alrededor de 320.000 personas). Al mismo tiempo, cada semana se celebran grandes manifestaciones en muchas ciudades de Grecia. El 8 de febrero, estudiantes de todas las ciudades de Grecia se reunieron en Atenas en una manifestación nacional que fue la mayor de toda la comunidad educativa desde 2007. Los estudiantes están coordinando la lucha entre las asociaciones a través de procesos de coordinación antidemocráticos, en los que todos tienen la derecho a participar, que planifican el movimiento semana a semana en cada ciudad.
La segunda particularidad del movimiento estudiantil griego es la fuerte presencia de la izquierda radical en las universidades. Los componentes de la izquierda radical, que hasta hace poco actuaban en la mayoría de los casos dentro de frentes comunes, obtuvieron un total del 18% en las elecciones estudiantiles de 2023, un resultado significativamente superior al de las elecciones nacionales, donde, acumuladamente, no superan el 3. %. A esto hay que añadir las fuerzas del Partido Comunista Griego (KKE), que han visto crecer su influencia en los últimos años y ahora ocupan el primer lugar con alrededor del 35% de los votos. Más allá de los resultados electorales, la izquierda radical mantiene una fuerte dinámica activista y organizativa en las universidades. El radicalismo de la juventud, las características del sistema educativo y, sobre todo, la dinámica de las asociaciones estudiantiles son los elementos que conducen a la histórica sobrerrepresentación de la izquierda radical en las universidades.
Una larga historia de lucha
El peso particular del movimiento estudiantil en la vida social y política de Grecia es inseparable de su trayectoria histórica. Su papel decisivo se afirmó durante la lucha contra la dictadura de los coroneles, en particular durante el levantamiento de la Escuela Politécnica de noviembre de 1973, que fue el catalizador de la caída del régimen nueve meses después. Fue en esta época cuando se remonta la capacidad del movimiento estudiantil para actuar como detonador y catalizador de aspiraciones populares más amplias. La inscripción de esta secuencia en la memoria histórica se expresa en particular en la manifestación anual del 17 de noviembre, que conmemora el levantamiento de 1973. Sin duda única en Europa para este tipo de manifestación, esta manifestación ha conservado su carácter multitudinario y su función de hito. para el movimiento social en Grecia.
Pero no es sólo una cuestión de memoria. A lo largo de las décadas posteriores a la caída de la dictadura, el movimiento estudiantil vivió secuencias de intensa movilización, que derrotaron varios proyectos gubernamentales, ya sea obteniendo el simple retiro de proyectos de ley (como en 1979 y en 2006-2007), o obstaculizando su aplicación (como en 2010-2011, en 2019 y en 2021). A través de estas batallas, muchas veces coronadas por el éxito, el movimiento estudiantil logró mantener la universidad como un espacio de politización y protesta social. La mejor prueba de ello es el reconocimiento por parte de la oposición, que se refleja en el deseo de larga data de los gobiernos de desmantelar el movimiento estudiantil, sus formas de organización y sus órganos de representación.
Pero quienes están en el poder no son los únicos preocupados por la atmósfera política que prevalece en las universidades griegas. La revelación por Wikileaks de decenas de documentos de la embajada de Estados Unidos en Atenas demuestra, entre otras cosas, una fuerte preocupación entre los servicios estadounidenses por las movilizaciones y el peso de la izquierda radical en la universidad. Este es el caso, en particular, de finales de los años 2000, marcados por el levantamiento juvenil tras el asesinato del joven Alexis Grigoropoulos por un agente de policía (diciembre de 2008), y luego por las grandes movilizaciones del período 2010-2015 contra los planes impuestos por el Troika de la UE y el FMI. Podemos leer esto , en particular, de la pluma de Daniel Speckard , entonces embajador estadounidense destinado en Atenas (después de haber desempeñado importantes funciones en Irak dentro de las autoridades de ocupación estadounidenses), en un documento fechado el 13 de febrero de 2009 y titulado significativamente “el Triste situación del sistema educativo en Grecia, un desafío para la diplomacia de Estados Unidos”:
“La naturaleza altamente politizada y a menudo de izquierda de muchas universidades en Grecia hace que sea peligroso para el personal de la embajada visitar los campus e impide que la embajada participe en proyectos de asociación.
[…] Apoyamos el reconocimiento de títulos de colegios y universidades privadas en Grecia y desde hace mucho tiempo hemos impulsado reformas en esta área. Dada la sensibilidad de este tema y el antiamericanismo desenfrenado en la prensa griega, somos cautelosos en nuestras declaraciones públicas sobre el tema de la reforma educativa en Grecia.
Reiteramos nuestro apoyo a la reforma, destacamos la contribución de instituciones de calidad afiliadas a Estados Unidos en Grecia y destacamos la experiencia positiva de Estados Unidos al elegir universidades públicas y privadas”.
Para concluir
El movimiento estudiantil en Grecia ha demostrado en los últimos meses que, incluso en condiciones políticas desfavorables, existen posibilidades de articular la resistencia con una perspectiva ofensiva. La especificidad histórica de este movimiento en el contexto griego, que combina un modo de organización bien estructurado y una fuerte presencia de la izquierda radical, lo hace capaz de proporcionar una orientación y dirección colectivas de la lucha, una fuente de inspiración para políticas sociales más amplias. movilizaciones. Porque detrás de la lucha actual no sólo está la oposición a las universidades privadas, sino también la ira de los jóvenes ante el violento deterioro de sus perspectivas de vida, la frustración de sus expectativas y la espectacular ampliación de las desigualdades sociales, que la La reforma de la educación superior no hará más que fortalecerse.
Aunque el gobierno parece decidido a aprobar el proyecto de ley en el parlamento e implementarlo, la lucha estudiantil ya ha logrado un logro importante. La amplia deslegitimación de las universidades privadas causará grandes dificultades en la implementación de la ley. La movilización también permitió reabrir el debate, a gran escala, sobre la necesidad de fortalecer la educación pública pero también, más ampliamente, la oposición a la destrucción y privatización de los servicios públicos.
Las fuerzas de la izquierda radical deben demostrar una vez más que son capaces de aprender las lecciones del movimiento estudiantil. Deben intensificar su intervención en las bases, en las amplias capas sociales afectadas por las políticas neoliberales. Pero también deben fortalecer los procesos de asamblea unitaria, con la perspectiva de una izquierda disruptiva, para poder cuestionar el estado actual del equilibrio de poder.
Vangelis Kalinterakis se licenció en matemáticas aplicadas y ciencias naturales por la Universidad Politécnica Nacional de Atenas. Orestis Triantafyllou es estudiante de ciencias físicas y matemáticas en la Universidad Politécnica Nacional de Atenas. Ambos hacen campaña en Unidad Popular – Izquierda Insumisa.
Traducido del griego para Contretemps por Stathis Kouvélakis – Gracias a Christos Avramidis y al equipo editorial de Jacobin Grecia por las imágenes y su cobertura de la movilización.
